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“上规入统”破解广西岑溪市石材产业集群发展桎梏

新华财经南宁1月24日电(记者范超)石材产业作为广西重点培育的产业之一,近年来在政府引导下,产业转型升级不断加快,科技水平、利润率和环保等指标持续优化。记者近日在广西梧州岑溪市采访时发现,当地以“小升规”工作为抓手,推动落后产能淘汰和传统产业升级,有效提升了产业的环保、安全和技术等发展水平,产业集中度明显提高,产业集群效应初步显现。

“从1997年的6台锯到现在的36台锯,产业规模的扩大固然欣喜,但产业发展已经进入了瓶颈期。”岑溪市荣辉明石材厂相关负责人潘文辉说。

花岗岩作为岑溪市主导产业之一,为当地经济发展贡献了重要力量。然而,随着民众环保、安全意识的提升和行业标准的提高,传统作坊式为主的生产模式极大制约了当地产业发展的质量,转变发展模式成了企业和政府共同的期盼。

“我们的企业主要是做出口产品,目标客户群在中东、韩国、新加坡等地。但优质的市场如果面临众多作坊式企业的低成本冲击,就会产生‘劣币驱逐良币’效应,企业的创新和提升环保水平的动力将逐渐衰弱。”岑溪市鸿辉石材厂总经理梁静表示,资源是有限的,小作坊式企业不仅以低价劣质产品冲击市场,还会争抢石材资源,拉高原料成本,使得产业整体始终难以进入更高价值空间。

潘文辉认为,长期以来,小作坊式无序发展的岑溪石材产业已逐步进入瓶颈期,转型升级、提高发展质量已成为众多业内人士共同的目标。

业内人士表示,转型升级需要进行大量的设备和研发投入,还需要进一步拓展市场。传统作坊式生产模式不仅无法享受当前推出的各项技改政策支持和资金补贴,独立出口资格也无权申请,“个转企、小升规”成了突破当前发展瓶颈必经的阶段。

记者了解到,面对这一限制石材产业升级的关键性瓶颈问题,岑溪市于2019年推动以“个转企、小升规”为主要内容的石材产业整合升级和“上规入统”工作,根据统计局数据进行比对分析。工信局等相关职能部门协同配合,引导有意愿的作坊式企业“上规入统,退城入园”的同时,按照政策为企业争取技改补贴资金,推动生产和环保等设备升级,从而减少粉尘和噪音污染,转变发展模式,提高环保水平,提升发展质量。对污染重、技术弱、规模小、无改进意愿的作坊式企业则逐步清退,净化产业发展环境。

岑溪市市长吴伟华表示,岑溪市建立了政府分管领导具体抓,工信、市场监管、自然资源、环保、统计和应急管理等部门和14个工作责任团队依职依责共同发力的工作机制,对每个临规企业均安排工作组逐一对口帮扶,指导上规申报工作。

“对拥有鎅锯10台以上,石材固体废物综合利用项目年处理量600万吨以上,年产值达2000万元以上的石材加工企业,我们不仅要引导他们‘上规入统’,还要对他们进行重点帮扶。”岑溪市工业和信息化局局长莫石坚表示,岑溪市建立了临规企业库,对“上规入统”的企业进行重点帮扶,在融资、用地、用电、落实惠企政策和奖补资金方面给予倾斜支持。

据了解,2019年岑溪市已实现“上规入统”企业23家,其中石材加工企业就有17家,预计新上规企业新增工业产值达6.27亿元。

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图为广西梧州岑溪市委书记罗伟雄到岑溪市闵辉石业有限公司调研

岑溪市委书记罗伟雄表示,下一步,岑溪市将携产业规模化发展之势,加快推动建设面向“21世纪海上丝绸之路”和东盟的石材产业集群、石材加工贸易基地以及石材循环经济产品生产基地,致力打造走向全国、走向东盟、走向世界的国际石都。

[责任编辑:赵婧]

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